|
ORDEN
de 21 de enero de 1999, de la Conselleria de Sanidad, por la que se regula el régimen
de prestación de las guardias médicas en el servicio de atención
especializada y de los descansos del personal que las realiza. [1999/M854]
El Síndico de Agravios, en la resolución de una queja, se ha pronunciado
sobre la regulación de las guardias médicas recomendando a la Conselleria
de Sanidad que realice o impulse las acciones pertinentes que tiendan a
suplir omisiones legislativas o reglamentarias en esta materia y adopte las
medidas necesarias que impidan abusos respecto a los médicos al servicio
del Servicio Valenciano de Salud en materia de jornada y descansos.
Asimismo en el marco del desarrollo del Decreto 186/1996, de 31 de octubre,
por el que se aprobaba el Reglamento sobre Estructura, Organización y
Funcionamiento de la Atención Especializada, se estableció la posibilidad
de conceder la exención de la obligación de realizar guardias médicas a
aquellos facultativos mayores de 45 años, siempre que las necesidades del
servicio lo permitieran. De esta manera, se hacia necesaria la aprobación
de una norma que regulara los diferentes aspectos de las guardias médicas,
dentro de un proceso que posibilite la aplicación paulatina de lo dispuesto
en el artículo 23 del decreto citado, y que deberá tender, a la vista del
estudio de los resultados que se desprendan de la reducción de la
obligación de realizar guardias médicas hasta los 55 años, a su minoración
paulatina hasta los 50 años de edad, como primer paso.
En su virtud, después de haber sido negociado en la Mesa Sectorial de
Sanidad, de acuerdo con lo previsto en el apartado b) del artículo 32 de la
Ley 9/1987, de 12 de junio, de Órganos de Representación, Determinación de
las Condiciones de Trabajo y Participación del Personal al Servicio de las
Administraciones Públicas y en el ejercicio de las competencias atribuidas
al conseller de Sanidad en el artículo 5.d) del Decreto 33/1997, de 26 de
febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento
Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad,
ORDENO
Artículo
1. Horarios de guardia
La
guardia de presencia física del personal facultativo de atención
especializada
será de 17 horas (de 15.00 a 08.00 h.) los días laborables
(de
lunes a sábado) y de 24 horas (de 08.00 a 08.00 h.) los domingos y días
festivos,
según calendario laboral.
Artículo
2. Descanso después de la guardia de presencia física
El
día siguiente de presencia física es día de descanso obligatorio y
remunerado.
En
el caso en que la guardia de presencia física se efectúe el domingo, el
día
de descanso correspondiente será el lunes y, además, dará derecho a un
día
de compensación que se adicionara a los periodos vacacionales.
En
el caso de las guardias realizadas en sábado, el día de descanso
obligatorio
será únicamente el domingo.
Artículo
3. Límite en el número de guardias de presencia física
El
número máximo de guardias de presencia física que puede realizar un
facultativo
obligatoriamente será de tres guardias mensuales. De forma
voluntaria
podrá realizar todas aquellas que desee el facultativo y le
permita
el director del hospital, siempre que se cumpla toda la normativa
vigente
en materia de guardias médicas.
Cuando
por necesidades asistenciales justificadas, durante los periodos
vacacionales
de verano (julio, agosto, septiembre), Navidades y Semana
Santa,
resulte imprescindible un incremento de guardias que supere el
máximo
de tres guardias mensuales por facultativo, la dirección del centro
recurrirá,
por orden, a la oferta de los propios facultativos que deseen
realizarlas
de forma voluntaria; en segundo lugar, al nombramiento de
facultativos
para la prestación de servicios en los términos previstos en
el
artículo 54 de la Ley 66/97, y en tercer lugar, a la designación
obligatoria
de facultativos del propio servicio donde se haya producido la
necesidad
asistencial.
En
este último supuesto, el exceso de guardias se distribuirá de forma
igualitaria
entre todos los facultativos.
Cada
tres días o fracción de tres superior a las 36 guardias obligatorias
al
año dará derecho a un día de compensación que se adicionará a los
periodos
vacacionales, independientemente de los concedidos por las
guardias
realizadas en domingo.
Artículo
4. Jefatura de guardia
Según
la clasificación de los hospitales de la Comunidad Valenciana que
establece
el artículo 4 del Reglamento sobre Estructura, Organización y
Funcionamiento
de la Atención Especializada (Decreto 186/1966 de 18 de
octubre),
en los hospitales con servicios o unidades de referencia de la
Comunidad
Valenciana y en los hospitales con servicios o unidades de
referencia
de áreas, se designará como jefe de la guardia al responsable
del
Área de Urgencias de ese día.
En
el resto de hospitales (hospitales con servicios o unidades de área,
hospitales
con servicios o unidades de asistencia a crónicos y de larga
estancia
y los hospitales monográficos) la jefatura de guardia será
voluntaria
y en el caso de ausencia de voluntarios, la ejercerá persona
designada
por el director del hospital.
El
jefe de guardia desempeñará las funciones del director del hospital
durante
el periodo de la jornada en que éste no se halle presente, y
siempre
que se trate de cuestiones inaplazable.
La
jefatura de guardia tendrá una retribución económica adicional, sobre el
módulo
de guardia que recibirá por su labor asistencial al igual que el
resto
de facultativos del turno de guardia, equivalente a media guardia.
Artículo
5. Días especiales de guardia
Los
días 24 y 31 de diciembre se considerarán como guardias de festivos,
con
una retribución de guardia de 24 horas.
Los
días 1 de enero, 6 de enero, 9 de octubre y 25 de diciembre tendrán
tratamiento
de domingo, por lo que dará derecho a un día de compensación
que
se adicionara al periodo vacacional.
Artículo
6.
Exención de guardias de presencia física por razón de edad
Los
facultativos de 54 años cumplidos o más podrán cursar al director del
hospital
una solicitud de exención de la realización de guardias de
presencia
física.
La
dirección del hospital podrá en cualquier momento, a partir de la
presentación
de dicha solicitud, acordar la exención de la realización de
atención
continuada, siempre que se hayan cubierto las necesidades
asistenciales.
Transcurrido el termino de un año desde la presentación de
la
solicitud, sin que se haya adoptado la oportuna resolución, el
facultativo
dejara de realizar guardias sin más tramite. Este término se
considerará
como tiempo máximo obligatorio, debiendo la dirección del
hospital
realizar las actuaciones establecidas en el segundo párrafo del
apartado
tercero de esta orden a fin de que se conceda la exención
solicitada
lo antes posible.
En
el caso de un facultativo exento ya de realizar guardias de presencia
física
por razón de edad desee incorporarse nuevamente a las mismas, deberá
comprometerse
a prestar servicio como médico de guardia por un período
mínimo
de un año.
DISPOSICIÓN
TRANSITORIA
La
fecha de inicio de la presentación de solicitudes de la exención
prevista
en el apartado sexto será de la entrada en vigor de la presente
orden.
Las
solicitudes se cursarán ante la dirección del hospital donde preste sus
servicios
el facultativo.
DISPOSICIÓN
FINAL
Esta
orden entrara en vigor el día siguiente al de su publicación en el
Diari
Oficial de la Generalitat Valenciana.
Valencia,
21 de enero de 1999
El
conseller de Sanidad,
JOAQUÍN
FARNÓS GAUCHÍA
ORDEN de 16 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Sanidad, por la que
se modifica la Orden de 21 de enero de 1999, por la que se regula el
régimen de prestación de las guardias médicas en el servicio de atención
especializada y de los descansos del personal que las realiza. [2001/X99]
La Orden de 21 de enero de 1999, de la Conselleria de Sanidad, por la que
se regula el régimen de prestación de las guardias médicas en el servicio
de atención especializada y de los descansos del personal que las realiza
regulaba, en su artículo sexto, la exención de guardias de presencia física
por razón de edad a los facultativos de 54 años o más.
Una vez transcurridos dos años desde su entrada en vigor, a la vista de los
resultados obtenidos con la aplicación de esta norma, resulta conveniente,
de acuerdo en todo caso con lo dispuesto en el artículo 29 del Decreto
186/1996, de 18 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba
el Reglamento sobre Estructura, Organización y Funcionamiento de la
Atención Especializada de la Conselleria de Sanidad, modificar el artículo
sexto de la orden citada y establecer un calendario de reducción de la edad
de exención de las guardias y la reducción de los períodos para resolver
las solicitudes que se presenten.
Por todo ello, previo informe jurídico del Area Jurídica de la Conselleria
de Sanidad y tras haber sido negociado en la Mesa Sectorial de Sanidad, de
conformidad con lo previsto en el apartado b) del artículo 32 de la Ley
9/1987, de Órganos de representación, determinación de las condiciones de
trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones
Públicas, y en el ejercicio de las funciones establecidas en el artículo 35
e) de la Ley 5/1983 de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
ORDENO
Artículo
1
Se
modifica el artículo 6 de la Orden de 21 de enero de 1999, de la
Conselleria
de Sanidad, por la que se regula el régimen de prestación de
las
guardias médicas en el servicio de atención especializada y de los
descansos
del personal que la realiza, que queda redactado de la manera
siguiente:
Los
facultativos de 54 años cumplidos o más podrán cursar al director del
hospital
una solicitud de exención de la realización de guardias de
presencia
física.
La
dirección del hospital podrá en cualquier momento, a partir de la
presentación
de dicha solicitud, acordar la exención de la realización de
guardias
médicas, siempre que se hayan cubierto las necesidades
asistenciales.
Transcurrido el término de dos meses sin que se haya
adoptado
la oportuna resolución, el facultativo dejará de realizar guardias
sin
más trámite. Este término se considerará como tiempo máximo
obligatorio,
debiendo la dirección del hospital realizar las actuaciones
establecidas
en el segundo párrafo del apartado tercero de esta orden a fin
de
que se conceda la exención solicitada lo antes posible.
En
el caso de que un facultativo exento ya de realizar guardias de
presencia
física por razón de edad desee incorporarse nuevamente a las
mismas,
deberá comprometerse a prestar servicio como médico de guardia por
un
periodo mínimo de un año.
Artículo
2
Se
añade un nuevo artículo a la orden citada, con el número 7, que tendrá
la
siguiente redacción:
La
obligatoriedad para la realización de guardias médicas se irá rebajando
de
forma paulatina hasta alcanzar el tope de los 45 años. Dicha rebaja se
realizará
a partir del 1 de enero de cada año, empezando en el 2002 y
finalizando
en el 2005, de forma que el 1 de enero de 2002 el tope estará
fijado
en los 52 años y el 1 de enero de 2005 en los 46 años de edad. Todo
ello
supeditado a que se garantice la asistencia sanitaria a la población.
Asimismo
se podrá solicitar la exención de la realización de guardias
médicas
por las siguientes situaciones:
-
Por embarazo o periodo de lactancia.
-
Por problemas de salud que imposibiliten la realización de guardias
médicas.
En este caso, será necesario informe médico justificativo y la
exención
será resuelta por la dirección del hospital correspondiente.
Valencia,
16 de diciembre de 2000
| 
