Resumen y comentarios del Decreto-ley
En realidad, sólo se desarrollan las medidas sobre modificaciones
salariales y de condiciones de trabajo del personal público y las acciones para
incrementar la recaudación en base al incremento del IRPF tramo autonómico,
reducción de deducciones e incremento de algunos impuestos, incluyendo el
céntimo sanitario de los combustibles.
Como hemos comentado, llama la atención que todo parece haberse hecho de forma
improvisada, rápida, sin reflexión, ya que ni siquiera se
menciona en el decreto las medidas de ajuste sobre el presupuesto de Sanidad,
anunciadas en la anterior rueda de prensa del Consell, que pretendían ahorrar
440 millones. Sólo han incluido aquellas que producen liquidez inmediata:
Recortes salariales de trabajadores públicos….…. 258,2 millones €
Incremento de recaudación fiscal………………..… 238 millones €
Total….............................................................. 496, 2
millones €.
A estas cuentas habría que restar 29,7 millones € de tributos medioambientales
que se mencionan en el preámbulo pero no se recogen posteriormente.
Tampoco se menciona modificaciones en los sueldos de los directivos ni su
vinculación al déficit como sí se hizo en la rueda de prensa.
No hay ningún artículo en este Decreto-ley referente a las modificaciones de las
empresas públicas, ni sobre su agrupación ni sobre los cambios en el personal
dependiente.
IMPORTANTE:
- Las medidas en materia de personal tendrán una vigencia
hasta el 31 de diciembre de 2013, dado su carácter excepcional y temporal. No
serán susceptibles de compensación posterior.
- Entrarán en vigor con efectos el 1 de marzo de 2012.
- La reducción de jornada laboral y salario NO afectará a los
empleados de Sanidad ni docentes.
- Pero en la disposición adicional primera se abre la
posibilidad de despidos: reducción de hasta un 25% de los efectivos de carácter
temporal y establecerse medidas de racionalización del número total de
efectivos, si las condiciones del déficit lo exigen.
- Expresa que las medidas deberán tener un impacto
equivalente en toda la Generalitat, situación que fácilmente se puede comprobar
que NO se cumple.
RESUMEN.
Las medidas que nos afectan a los trabajadores públicos de Sanidad se pueden
resumir en:
CAPÍTULO I.
La reducción de jornada y salario de personal interino (artículos 3 y 4) NO
afectará al personal al servicio de instituciones sanitarias.
Se suspende la convocatoria y concesión de cualquier ayuda en concepto de acción
social (artículo 9).
Se suspenden las aportaciones a planes de pensiones (artículo 10).
Los complementos de carrera profesional y desarrollo profesional se congelan y
se reducen al 50% a partir del 1 de marzo (artículo11) (ver tabla abajo).
Sólo se complementará hasta el 100% del sueldo en las ILT durante los primeros
15 días, salvo si se tratan de accidentes de trabajo o enfermedad profesional
(artículo 15).
CAPÍTULO II.
Modificación de los tramos autonómicos de IRPF, con especial acción sobre las
rentas >120.000.
Suspensión de deducciones del tramo autonómico (vivienda habitual y otras).
Incremento de otros impuestos (céntimo sanitario de hidrocarburos, impuesto
sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos.
DISPOSICIONES FINALES.
Primera. Reducción de hasta un 25% de los efectivos de carácter temporal
y establecerse medidas de racionalización del número total de efectivos, si las
condiciones del déficit lo exigen.
Segunda. Modificación del artículo 63 de la ley 10/2010 de Ordenación y Gestión
de la Función Pública valenciana, sobre denegación o prolongación de la edad de
jubilación, que dependerá en última instancia de la Dirección general
competente, y será de revisión anual.
Tercera. Se suspenden parcialmente todos los pactos y acuerdos sindicales
incluidos dentro del ámbito de aplicación de este Decreto-ley.
Octava. Las medidas contempladas: en los artículos 3 al 8, 9, 11, 12 13 y 15
tendrán carácter temporal, extendiendo su vigencia hasta el 31 de diciembre de
2013.
La contradicción con lo expuesto en la Ley de Presupuestos 2012 es flagrante:
quince días después de su aprobación en Les Corts se reduce 258 millones del
capítulo I en Sanidad, no se habla de despidos (sólo de amortización de plazas
vacantes) y se niegan las rebajas salariales.
Nuestro sueldo, tras las disposiciones que se han ido tomado al albur de
la crisis ( y no de la mala gestión, claro) ha sufrido las siguientes tropelías
y robos:
Reducción de un 5% de media durante el año 2010 (gobierno central socialista).
Congelaciones de sueldo durante 2011 y 2012.
No progresión en la carrera profesional y su correspondiente complemento durante
2011 y 2012.
No incorporación a la carrera profesional de temporales (desde 2006) y de los
flamantes aprobados en la última OPE (que en realidad es de 2005-2007).
Reducción del complemento de carrera profesional en un 50% (que puede afectar a
la cotización de la SS).
Incremento del IRPF tramo estatal.
Incremento del IRPF tramo autonómico.
Reducción de deducciones.
Modificación de planes de guardias (pendiente de desarrollar).